从经营30平方米的“车库水店”，到开办水厂，在包装饮用水行业摸爬滚打18年的王雪梅和丈夫吕海洋，创建“莱善泉”和“泓脉养生泉”两个饮用水品牌，用心打造高品质饮用水。对于王雪梅来说，企业正在发展阶段，她坚信，一步一个脚印，用心做产品，“就像好产品会‘说话’一样，好水它也会‘说话’。”

　　8月9日上午，国新办举行新闻发布会 ，介绍《关于促进服务消费高质量发展的意见》有关情况，国家发展改革委就业收入分配和消费司负责人常铁威出席并答记者问。

　　中央广播电视总台央视记者：当前，我国正处在服务消费较快增长阶段，服务消费成为居民消费的重要增量来源。请问，国家发展改革委为促进养老、育幼、文旅、家政等服务消费重点领域发展做了哪些工作？下一步还将从哪些方面发力？

　　国家发展改革委就业收入分配和消费司负责人 常铁威：谢谢记者朋友对发展改革工作的关心。为扩大养老托育、文旅体育、家政服务等重点领域服务消费，国家发展改革委结合职能，主要开展了三方面工作。

　　第一个方面，聚焦堵点痛点，提升“一老一小”服务水平。国家发展改革委为更好满足老年人多层次多样化服务消费需求，牵头编制并报请印发《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》。

background-color: #FBC02DFF!important;">综合利用中央预算内投资、地方政府专项债券、普惠养老专项再贷款等资金渠道，支持养老托育服务体系设施建设。

　　第二个方面，是补短板强弱项，支持文旅体育设施设备提质升级。组织实施了“十四五”文化保护传承利用工程，安排中央预算内投资支持符合条件的文化旅游项目，补齐通景道路、旅游厕所、停车场、充电设施等重点基础设施短板；在大规模设备更新和消费品以旧换新的工作当中，牵头出台《推动文化和旅游领域设备更新实施方案》，实施观光游览设施更新提升等八大行动，将符合条件的重点项目纳入超长期特别国债等资金支持范围。加强体育公园和社会足球场地建设，改善全民健身场地设施条件。

　　第三个方面，是推动转型发展，提升家政服务供给质量。部署开展了家政服务质量提升“十大行动”，牵头深化家政产教融合、家政进社区等专项行动，围绕降成本、规范化、高质量三方面重点，加快家政服务业从中介制向员工制转型，推动家政职业化发展。

　　下一步，我们将把服务消费作为消费扩容提质的重要抓手，充分发挥中央预算内投资等中央资金的引导和带动作用，积极支持服务消费重点领域发展；推进实施城市社区嵌入式服务设施建设工程，将生活服务嵌入到社区，更好满足群众“家门口”“楼底下”的优质普惠服务需求；打造龙头企业和服务品牌，以优质供给引领消费需求提质升级。

　　深圳卫视直新闻记者：我们注意到，《意见》提出要着力提升服务品质，丰富消费场景，优化消费环境，以创新激发服务消费的内生动能，培育服务消费新的增长点，为经济高质量发展提供有力支撑。请问，服务消费场景的创新动力（300152）从何而来？主要有哪些积极因素呢？

　　常铁威

　　国家发展改革委就业收入分配和消费司负责人 常铁威：感谢这位记者朋友的提问。促进服务消费，是经济高质量发展和人民高品质生活的重要交汇点。近年来，服务消费的模式、业态、场景都不断创新，从发展机遇和趋势来看，大体有三方面的积极因素：

　　首先是人民对美好生活的向往带来服务消费升级需求。居民消费从实物消费向服务消费转变，是消费升级的重要表现。今年上半年我国服务性消费支出占人均消费支出的比重达到45.6%，同比提高了1.1个百分点。从国际经验看，当人均国内生产总值超过1万美元大关的时候，消费升级的进程一般会显著加快，目前我国人均国内生产总值已经超过了1.2万美元，随着收入水平的提高和中等收入群体规模的扩大，服务消费的扩容升级还有望进一步提速。

　　第二，人口结构的变化蕴含服务消费的创新动能。去年我国常住人口城镇化率达到了66.2%，仍处于城镇化的快速发展时期，农业转移人口的市民化，将带来教育培训、养老托育、居住服务等消费需求。“Z世代”等年轻消费者逐渐成为消费主力，骑行、滑雪、露营、观演这些悦己消费、沉浸体验消费越来越受到青睐。老年助餐、居家助老、养老照护等服务业态也逐渐丰富，既帮助老年人和子女解决急难愁盼问题、提高生活品质，也孕育着服务消费的新机遇。

　　最后，科技创新创造服务消费的新供给。当前，科技革命和产业变革加速演进，新技术手段不断涌现。送餐、教育、医疗等服务机器人不断迭代升级，上半年服务机器人产量同比增长22.8%。“互联网+”医疗服务、数字教育等新模式稳步发展，电子竞技、社交电商、直播电商等新业态快速成长，为消费者提供了更加丰富、多样、便利的消费选择。

　　下一步，我们将围绕三个主题词，不断增强服务消费创新动能。第一个主题词是“培育”。国家发展改革委今年6月牵头制定出台了《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》，把消费场景的数字化、智能化作为重点引导和鼓励方向，在推动这些政策快落地见实效的同时，我们还将把服务消费场景创新升级纳入到下一步会同有关部门开展的“百佳消费新场景”活动之中。第二个主题词是“融合”。要推动商业、交通、文化、旅游、体育等多种服务业态创新融合，推进先进制造业和现代服务业深度融合，推进农村一二三产业融合发展，增强服务消费发展动能。第三个主题词是“激活”。持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境带杠杆的股票，完善促进民营企业高质量发展体制机制，支持服务类企业轻装上阵搞创新、精益求精创品牌，在创新发展中更好满足消费需求。